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欧盟新政能刺激经济增长吗-【新闻】溪楠

发布时间:2021-04-20 13:41:41 阅读: 来源:循环泵厂家

欧盟“新政”能刺激经济增长吗?

在世界几个主要经济体中,欧洲经济的停滞和不景气是显而易见的。如何刺激与恢复欧洲的经济增长,着实让欧洲人伤透了脑筋。在10月17日结束的欧盟首脑会议上,各国首脑原则上同意了欧盟委员会提出的一项金额高达2200亿欧元的跨欧投资路线图计划,希望用“大兴土木”的方式来刺激萎靡不振的欧洲经济。欧盟委员会的计划既包括修建泛欧铁路、公路和海运等基础设施建设,也包括对科学研究、技术创新和人力资源等方面的投资。不过,其重点是放在兴建新的跨国铁路、公路网的建设方面。欧盟委员会提出了29个大型建设项目,预计在2020年前完成。 这些泛欧建设项目的目的,主要是使欧洲各国的交通网连接、升级,以便使高速铁路线能从大西洋沿岸直通波罗的海3国,其间经过中东欧新入盟的匈牙利、波兰等国。欧盟委员会的计划如“一石激起千层浪”,在欧盟各国引起不同反响。由于该计划的重点放在地中海沿岸各国和新入盟的中东欧国家,因此获得了意大利等不少南欧国家的赞同。但法国、德国和一些北欧国家从该计划中直接受益较少,反应也比较冷淡。 值得注意的是,法德两国还联合推出了自己的投资方案,其重点放在了高科技研究、技术创新与开发、电信网络的建设、人力资源的培养、扶持中小企业等方面。法德两国强调,只有在这些方面加强投资,才有可能实现欧盟的《里斯本战略》,即使欧盟在2010年超过美国,成为世界上最有竞争力的经济体。 欧盟委员会为了使其雄心勃勃的计划得到欧盟各国的批准,已经开始了大张旗鼓的推销。欧盟委员会主席普罗迪表示,如果该计划能顺利实施,每年将能创造40万个工作岗位,并使欧盟的年经济增长率提高0.23个百分点。 欧盟负责运输和能源事务的委员德帕拉西奥则说,这项运输网计划将成为“欧洲经济发展的火车头”。她指出,投资不足是欧洲经济目前不景气的主要原因。而该计划在2006年之前将拨出800亿欧元用于交通网的建设,这将极大地带动钢铁、建筑和交通运输等相关产业的发展,扩大就业,为停滞的经济注入新活力。 欧盟的一些舆论评论说,欧盟委员会的计划让人联想起上世纪30年代美国总统罗斯福的“新政”。当时,罗斯福总统为了使美国经济摆脱衰退,大兴土木,兴建横跨美国的高速公路和铁路网,从而刺激了就业和经济增长,帮助美国走出了大萧条。但时过境迁,如今欧盟的“新政”能否奏效,却引起许多人的怀疑。 一个敏感的问题是谁来支付如此巨额的投资。欧盟委员会表示,欧盟的共同预算可承担这些工程建设经费的10%,对有些跨国项目,欧盟提供的资金甚至可占到30%。欧盟委员会还希望私人投资的比例能占到30%,剩余的资金则由欧洲投资银行的贷款和欧盟相关成员国政府提供。 不过,欧盟各国政府能否有足够的资金来支付这些工程费用仍是个问号。目前,欧盟经济实力******的德国与法国已经债台高筑,其政府赤字水平早已超出了欧盟《稳定与增长公约》的规定,很难有剩余财力来进行大规模的工程建设。 此外,不少经济学家还指出,用基建投资的方法来对付经济危机是极其危险的。基建工程本身费时良久,其对就业和经济增长的影响会因此受到很大制约。而且,政府投资过大往往会对私人投资产生“排挤效应”,其经济上的合理性也值得怀疑。 总部设在布鲁塞尔的欧洲商会也发表

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